当前位置:首页  学习园地

中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)

2018-09-28来源:威尼斯赌场平台作者:作者(文):作者(图): 发布: 责编:吴琪琼访问量:10

在党中央,国务院的正确领导下,全国第六个五年法制宣传教育计划(2011-2015)顺利实施,法治宣传教育工作取得明显成效。 以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得到了彻底宣传。广泛开展了法治宣传和教育的主题。深化多层次,多学科治理,全面推进法治创新活动,全社会法治理念明显增强,社会治理水平受法律制约。 。法治宣传教育显着改善,在建设社会主义法治国家中发挥了重要作用。 TR

自中共十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对全面治国方略作出了重要安排,对促进法治提出了新的更高要求。 ,明确了法治宣传教育的基本定位,主要任务和重要意义。措施。 党的十八届三中全会呼吁“简化社会法制教育机制”;十八届四中全会呼吁“坚持全民治国,依法治国的长期基础工作,对党的执政进行深入的宣传教育。法”;全体会议呼吁“弘扬社会主义法治精神,强化全社会守法观念,特别是公职人员,尊重法律和法律,形成良好的法治氛围和规则。整个社会的法律。“ 习近平总书记多次强调,“领导干部应成为遵纪守法,守法使用的典范”,要求法治宣传教育“创新宣传形式,注重宣传和效用”,指出法治宣传教育工作的方向,并提供基本的遵守。 与新形势和新任务的要求相比,一些地方和部门尚未理解法治教育的重要性。法律的宣传教育机制不够健全,有效性还有待进一步提高。 深入推进法治宣传教育,增强全民法治理念,对于协调推进“四个全面”战略布局和经济社会发展具有重要意义。 “十三五”期间。 为了做好第七个五年法治宣传教育,制定了这一计划。

一,指导思想,主要目标和工作原则

七年五年法治宣传教育工作的指导思想是坚持中国特色社会主义伟大旗帜,用马克思主义全面贯彻党的十八,十八,四,五届全会精神。 - 列宁主义与毛泽东。在思想,邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,坚持“四个全面”的战略布局,坚持创新,协调,绿色,开放,共享的发展。按照依法治国的新要求,我们将深入开展法治宣传教育,扎实推进法治建设和法治建设,弘扬社会主义精神。依法治国,建设社会主义法治文化,促进法治宣传教育与法治实践相结合,完善法治普及的宣传教育机制。推进工作创新,充分发挥法治宣传教育在整体法治中的基础性作用,提升全社会意识,为经济社会发展创造良好的法治环境。 “十三五”期间,为实现“两百年”奋斗的目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出了新的贡献。

七年五年法治宣传教育工作的主要目标是进一步完善法律宣传教育机制,进一步加强法治宣传教育的有效性,进一步深化治理。依法,全民的法治意识和全党党员的执政规律得到了显着提高。法治的积极性和主动性得到了显着提高,形成了守法,非法,可耻的社会氛围。

第七个五年法治宣传教育工作应遵循以下原则:

——坚持中心并服务于整体情况。 围绕党和国家中心的工作开展法治宣传教育,更好地服务和协调推进“四个全面”战略布局,营造良好的法治环境,全面实施。国民经济和社会发展第十三个五年计划。

——坚持群众,为群众服务。 为了满足日益增长的法治需求,法治的出发点和立足点是以群众喜欢听取和接受的方式开展法治宣传教育。提高全社会遵纪守法的意识,使党和国家的民族法律和党的法律得到掌握。顽固和使用。

——坚持学习和使用的结合。 坚持法治宣传教育与法治相结合,将法治宣传教育纳入立法,执法,司法,法律服务和党内法建设活动,指导党员和群众在法治实践中自觉学习和运用国家法律和党的内部法律法规。法治素养。

——坚持分类指导并突出重点。 根据不同地区,部门,行业和不同对象的现状和特点,实施法治宣传教育。 关注重点目标,促进和推动普及推广。

——坚持创新发展,注重实效。 总结经验,掌握法律,促进法治宣传教育的理念,机制,载体和方法的创新,不断提高法治宣传教育的针对性和有效性,努力摆脱形式主义。

二,主要任务

(1)深入学习和宣传习近平总书记对全面治国的重要论述。中国共产党第十八次全国代表大会以来,习近平总书记站在维护和发展中国特色社会主义大局的高度,对全面的法治问题作了重要评论。他提出了一系列新思想,新思想,新理论,新要求和深刻答案。建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题,为全面建设法治提供了科学的理论指导和行动指导。 要深入学习和宣传习近平总书记依法治国的重要论述,增强中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强全社会执法的积极性和主动性。法律的。 深入学习和宣传党中央的重要安排,以习近平总书记为依法全面治国总书记,宣传科学立法,严格执法,公正司法,守法人民和党内法律法规的建设,使全社会都能理解和掌握全面的法治。更好地发挥法治的主导和规范作用的重要意义和总体要求。

(2)突出宪法的研究和宣传。 坚持把学习和宣传宪法放在首位,一般在全社会开展宪政教育,弘扬宪政精神,树立宪法权威。 按照宪法和宪法治理深入推进治国理念,党的领导宣传是宪法实施的最根本保障,宣传宪法建立的国家基本制度。 ,中国的根本任务和国家体制政治制度,促进公民的基本权利和义务。基本内容,宣传宪法实施,落实宪政宣誓制度,认真组织“十二四”国民宪法日集中宣传活动,推进宪法为家喻户晓,深化人民群众心灵,提高员工素质全体公民,特别是各级领导干部和国家机关。宪法意识,教育指导所有组织和个人必须以宪法为基本活动原则,强化宪法概念,坚决维护宪法的尊严。

(3)深入宣传中国特色社会主义法律体系。 坚持以宪法为核心的基本社会主义法律体系,推进宪法,民法,民法,行政法,经济法,社会法,刑法,诉讼和非诉讼法等。法律部门。 大力宣传社会主义民主政治建设的法律法规,提高人民群众有序参与民主政治的意识和水平。大力推进保障公民基本权利的法律法规,促进全社会树立尊重和保护人权的意识,促进法治保障公民权利。 大力推进依法行政法律法规,提高各级行政机关的认识,建立“法定职责必须,法律不授权”,促进政府建设。法律的。 大力宣传市场经济领域的法律法规,促进全社会树立产权保护意识,平等交流,公平竞争,诚实信用,促进群众创业,创新,促进社会平稳健康运行。新常态下的经济。 大力推进有利于激发文化创造和活力的相关法律法规,保护人民群众的基本文化权益,促进社会主义精神文明建设。 大力推进教育,就业,收入分配,社会保障,医疗保健,食品安全,扶贫,慈善,社会救助和保护妇女儿童,残疾人合法权益的法律法规,促进保护和改善民生。 大力推进国家安全和公共安全领域的法律法规,提高国家安全意识,风险意识和防范能力。 大力推进国防法律法规,完善全民国防观念,推进国防建设。 大力推进党的民族宗教政策和相关法律法规,维护民族地区的繁荣稳定,促进民族关系和宗教关系的和谐。 大力推进环境保护,资源节约法律法规建设,推动美丽中国建设。 大力推进互联网领域的法律法规,教育和引导网民依法规范网络行为,促进网络空间秩序的形成。 大力宣传诉讼,行政复议,仲裁,调解,信访等法律法规,引导群众依法表达自己的愿望,维护权利,促进社会和谐稳定。 在传播法律知识的同时,更加注重弘扬法治精神,培育法治观念,树立立法治理意识。它大力宣传法治的基本原则,如宪法至上,法律面前人人平等,合法权利和合法违法的权力。 “公众”,“人的感情大于国家法”等误区,引导全民自觉遵纪守法,依法发现,依法解决问题。

(4)深入研究和宣传党的内部法律法规。 我们将适应党的严格要求,严格管理党的新形势和新要求,切实加大党内法律法规的宣传力度。突出党章宣传,教育和引导广大党员尊重党章,以党章为根本,坚决维护党章权威。 大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》,《中国共产党纪律处分条例》等内部党章,注重党内部规章和国家法律宣传的衔接与协调,坚持依法,严格纪律,把纪律和规则放在前面,教育指导广大党员为党员,党员干部,党员,有意识的自尊者,模范信徒和维护者。

(5)推进社会主义法治文化建设。 以促进法律知识,弘扬法治精神,促进法治为宗旨,积极推进社会主义法治文化建设,充分发挥规则的领导和创造作用。法律文化,使人民拥抱和真诚地相信法律。 将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,促进法治文化与地方文化,产业文化和企业文化的融合和发展。 繁荣法律文化作品的创作和推广,将法律文化作品纳入各级文化作品的内容,纳入艺术,出版支持和奖励基金内容,培育法治文化。 利用重大纪念日,民族传统节日等机会开展法治文化活动,组织法治和艺术展览活动,基层表演等基层活动,满足日益增长的规则需求法律文化的人民。 将法治纳入城乡建设规划设计,加强基层公共设施建设。

(6)促进多层次,多领域的法律治理。 坚持法治宣传教育与法治实践相结合,将法律规定纳入指导和保障经济社会发展的基本规则,深化基层组织,部门和行业依法治理,并深化法治,法治(城市,区)和其他法治创造活动。提高社会治理合法化水平。 深入发展民主法治模范村(社区),进一步探索农村(社区)法律咨询制度,引导基层自律和自我管理。 发挥社会公约,乡镇法规,行业法规,集团法规等社会公约在社会治理,支持行业协会和社会组织中的积极作用,发挥行业自律和专业服务的作用,发挥作用社会组织对其成员的行为。 ,规则约束和权益维护。

(7)推进法治教育与德育相结合。 坚持法治与德治相结合的基本原则,体现道德观念与法治,弘扬法治精神,促进法律与道德互补的实现,法治与德治。 大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,树立社会道德,职业道德,家庭美德,个人道德,提高全民族思想道德水平,营造良好的人文环境。全面的法治。 加强规则意识,倡导契约精神,促进社会秩序和风俗习惯,引导人们自觉履行法律义务,社会责任和家庭责任。 发挥法治作用,解决道德领域的突出问题,提高公民和组织的信用记录,完善违法违法行为和违法违纪行为的纪律机制。

三,对象和要求

法治宣传和教育的目标是所有有能力接受教育的公民,重点是领导干部和青少年。

坚持干部领导带头学习法律,把依法治国作为立法治理意识的关键。 完善国家工作人员的学习和使用制度,在党委(党组)中央组织中纳入宪法和党内法律法规,列为党校,行政学院,干部学院的必修课。和社会主义学院;将法治教育纳入干部教育培训。总体计划已纳入国家工作人员初步培训和在职培训的强制性培训内容。将法治教育内容纳入其他培训课程,确保培训课程数量和培训质量,有效推进法治和法治领导干部改革。促进发展,化解矛盾,维护稳定,切实提高国家工作人员遵纪守法,依法行事的意识和能力。 加强党章和党的法制的学习和教育,引导党员和领导干部加强党纪和党纪,严格遵守政治纪律和政治规则,追求诚信高标准。自律,有意识地远离违反红线的行为。 完善日常学习体系,创新学习风格,拓宽学习渠道。 完善和完善重大决策的合法性审查机制,积极实施法律咨询制度。各级党政机关和人民组织一般设立公职律师,企业可以设立公司律师。尊重法律和法律的守法情况被视为领导班子和领导干部考核的重要组成部分。 以法治理念为强,法治是衡量干部道德的重要标准,是干部能够遵纪守法,依法行政的重要内容。

坚持青春。 有效地将法治教育纳入国民教育体系,制定和实施青年法治教育课程,建立中小学法治知识课程,确保学校学生能够获得基本的法治知识教育。 完善中小学法治教材体系,编写教科书,阅读法治书籍,将其纳入地方课程义务教育自由教科书,普及中小学体育基本常识。小学,增加中学和中学的法治内容,使年轻人从小就可以建立宪法。意识与民族意识。 将法治教育纳入“中小学幼儿园教师国家培训计划”,加强对法治教师,法治教育副校长和法治辅导员的培训。 充分利用第二课堂和社会实践活动,开展青少年法治教育,在第一课和毕业典礼上有机地整合法治教育的内容。 加强大学生法治教育,增强法治理念和参与法治实践的能力。 加强学校,家庭和社会青年“三位一体”的法治教育,加强青年执法教育实践基地的建设和网络建设。

各地区各部门要根据实际需要,从不同群体的特点出发,根据当地情况开展鲜明的法治宣传教育。 突出加强对企业管理人员的法治宣传教育,引导他们树立正直,守法,爱国,敬业的作风,提高依法经营和依法管理的能力。 加强对农民工和其他群体的法治宣传教育,帮助和引导他们依法维护自己的权利,自觉用法律手段解决冲突和纠纷。

四,工作措施

第七个五年法治倡导教育将从2016年开始实施,并将于2020年结束。 根据这一计划,各地区,各部门要认真制定本地区各部门的计划,深入开展宣传推广,全面落实和落实,确保第七个五年规则的目标和任务。法律宣传和教育计划的实施。

(1)完善法律宣传教育机制。 各级党委和政府要加强对执法工作的领导,宣传,文化,教育部门和人民组织必须在推广法律方面发挥作用。 将法治教育纳入精神文明建设,开展群众性法律文化活动。 人民团体和社会组织应当在法治宣传教育中发挥积极作用,完善和完善执法协调协调机制,根据各自的特点和实际需要,组织有针对性的宣传教育活动。 。 积极动员社会力量开展法治宣传教育,加强各级讲师和师资队伍建设,选拔和聘用党内优秀法律法规,丰富执法讲师团队,组织推广特殊法治,充分发挥讲师在执法工作中的重要作用。 。 鼓励司法行政执法人员,法律服务人员,大学法学师生加入大众法律志愿者队伍,顺畅志愿服务渠道,完善管理制度,培养一批大众法律志愿者和品牌活动,改善志愿服务。法律普及程度。 加强工作评估考核,建立健全法治宣传教育评估指导标准和指标体系,完善评估方法和机制,注重评估结果的运用。 完善激励机制,认真开展“七五”中期检查和总结检查,加强法治宣传教育先进集体和先进个人认可工作。 着力落实中央政府推进法治的总体规划,完善法治,宣传教育基本制度,加强地方法治宣传教育规范的制定和修订。 ,制定国家宣传教育法。

(2)完善法律责任制。 落实国家机关“执法,执法”执法责任制,建立法律责任制度。 建立法官,检察官,行政执法人员,律师等的解释制度,在执法和司法实践中进行逐案和预警教育,使审判,行政执法,纠纷的过程调解和法律服务成为群众促进法治精神的过程。 加强司法行政执法案件的编制和编辑工作,促进有关部门建立典型的司法行政执法案件发布制度。 执行“谁负责谁”的执法责任,各行业和单位必须在管理和服务过程中进行法治宣传教育,结合行业和法律的特点。特定群体的需求。完善公益执法体系,广播电视,报刊,互联网,移动媒体等大众媒体应自觉履行法律责任,在重要页面和重要时间制作和发布民众法律广告。社会热点和典型案例的时期和公开的法治讲座。 (三)及时对权威进行法律解释,积极引导社会法治。 各级党组织要坚持全党严格治党,执政的原则,认真履行学习和宣传党的法律法规的义务,把党内监管作为学习型党组织建设的重要组成部分,充分发挥积极的典型宣传和消极案例警示。发挥作用,为党的内部规章的实施创造良好氛围。

(3)促进法治宣传教育工作的创新。 创新工作理念,坚持服务于党和国家大局,服务于人民的生产和生活,努力培育全社会的法治信念,提高法治宣传教育的有效性。工作。 针对受众心理,创新方式和手段,坚持法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,深化“法律六大进步”法律主体活动进入机关,农村,进入社区,进入学校,进入企业,进入单位,提高工作标准,建立长效机制。 创新承运人阵地,充分利用广场,公园等公共场所开展法治宣传教育,在条件允许的地方设立宪法法律教育中心。 加强政府机关和社会服务机构服务大厅和服务窗口的法治宣传教育功能。 积极利用公共场所电子显示屏,服务窗口触摸屏,公交移动电视屏幕,手机屏幕等,推动法治宣传教育内容。 充分利用互联网通信平台,加强利用流行法中的新媒体和新技术,推动“互联网+法治宣传”行动。 我们将推出新媒体,普及法律,为人民服务,组织新闻网络进行法律普及,更好地利用微信,微博,微缩胶片和客户开展法律活动。 加强法法网站和普法网络集群的建设,构建促进法治的云平台,实现公共数据资源的开放和共享,促进法治。 适应中国对外开放的新格局,加强法治建设。

五,组织领导

(1)切实加强领导。 各级党委和政府要把法治宣传教育纳入地方经济社会发展规划,定期听取法治宣传教育工作报告,及时研究解决重大问题。工作,将法治宣传教育纳入综合绩效考核,综合考核和文明创新。考试内容。各级人民代表大会要加强对法治宣传教育的日常监督和专项检查。 完善和完善党委领导体制,人大监督,政府法治宣传教育工作,加强各级法治宣传教育组织工作。 我们高度重视基层法治宣传教育队伍建设,切实解决人员配置,基本待遇和工作条件等实际问题。

(2)加强工作指导。 各级法治宣传教育领导班子每年必须向党委(党组)报告法治宣传教育工作,并向领导小组报告宣传推广情况。法治教育。 加强沟通协调,充分调动各有关部门的积极性,发挥各自优势,形成协同作用,促进法治宣传教育工作的创新和发展。 结合不同地区各部门的实际工作,分析不同地区,不同对象的法律需求,区分待遇,分类指导,不断提高法治宣传教育的针对性。 坚持以问题为导向,深入基层,深化群众调查研究,积极解决问题,努力推进工作。 认真总结和推动各地区各部门的良好经验和良好做法,开展法治宣传教育,充分发挥先进典型的示范和作用,促进法治的不断进步。宣传教育。

(3)加强财政支持。 各地区应将有关法治宣传教育的工作纳入本级财政预算,有效保障,建立动态调整机制。 将法治宣传教育纳入政府采购服务指导目录。 积极利用社会资金开展法治宣传教育。

中国人民解放军和中国人民武装警察部队的第七次五年法治宣传教育工作,参照这一计划进行安排和部署。

返回原图
/